Economía

Marcel: “Capitalización no es igual a AFP y por lo tanto hay muchas combinaciones posibles”

Ministerio de Hacienda

POR Marcela Gómez | 04 de mayo 2022

El ministro de Hacienda dijo que centrar el debate de pensiones en las AFP hace que “la discusión se caliente y nos olvidemos de otras cosas importantes”. Adelantó que condonación del CAE se verá en el Presupuesto 2023.

Con cautela reaccionó el ministro de Hacienda, Mario Marcel, a la posibilidad que la futura reforma previsional permita que las AFP puedan seguir administrando los ahorros de las personas que así lo elijan. Esto luego que el Presidente Gabriel Boric, en entrevista con Cooperativa, expresara su apertura a esa fórmula si eso facilita la aprobación de la futura reforma de pensiones.

“Cuando empezamos a discutir en frío sobre las AFP, la discusión se calienta muy rápidamente y nos olvidamos de todas las otras cosas importantes del sistema de pensiones”, dijo la autoridad. En entrevista con Primera Pauta, de Radio PAUTA, el economista lamentó que la discusión previsional en los últimos años “ha estado marcada en una u otra dirección por las AFP”, más que por los principios, objetivos y la arquitectura que permitirá entregar mejores pensiones. Dijo que las consultas ciudadanas que se llevan adelante al respecto serán un insumo importante a considerar.

Recordó que la idea es que sobre el componente base (la pensión garantizada universal, PGU) se suma un componente solidario redistributivo y uno de capitalización, que rentabiliza las cotizaciones. “Esa capitalización se puede dar en una modalidad colectiva, como un fondo que se invierte en conjunto, o de manera individual, qué es lo que hoy tenemos en Chile con las AFP. Capitalización no es igual a AFP y por lo tanto hay muchas combinaciones posibles”, afirmó.

Insistió en que un sistema “que entregue buenas pensiones a futuro y sea sostenible en el tiempo, no puede funcionar exclusivamente sobre la base del reparto ni tampoco exclusivamente sobre la base de la capitalización individual”. A su juicio es “en ese espacio intermedio, combinando distintos pilares, que tenemos que construir nuestro sistema de pensiones del futuro”.

Y pidió tener claro los límites del concepto de propiedad absoluta heredable respecto de los ahorros previsionales. “Puede funcionar para una cierta modalidad de pensión, pero si tratamos de generalizarla a todo el sistema de pensiones no vamos a tener seguros ni solidaridad”, sostuvo.

Inflación y empresas públicas

Tras tranquilizar al mercado con la actualización de las proyecciones económicas informada al Congreso, incluyendo una trayectoria fiscal que compromete estabilizar la deuda pública bajo 45% del PIB a 2026, el titular de Hacienda explicó que lo que está haciendo el Gobierno contribuye a reducir la inflación. “La economía tiene que enfriarse un poco para que se reduzcan las presiones inflacionarias y hasta el momento eso ha ocurrido sin un costo en términos de empleo”, explicó.

Sobre las medidas que se han tomado para congelar tarifas y amortiguar precios, “que cubren un tercio de la canasta total de los chilenos y el 40% de la canasta de los más pobres”, dijo que no serán permanentes. En algunos casos se ajustarán automaticamente y la compensación por el alza de alimentos será evaluada a fin de año. “Esto es muy diferente de las medidas de intervención o control de precios que ocurren en otros países, especialmente en Argentina”, sostuvo.

Consultado sobre si el Gobierno busca que las empresas públicas compitan con las privadas en algunos sectores, como se propone respecto del rol de ENAP en el mercado del gas, destacó que en este caso se trata de una fórmula que debe ser autorizada por el Congreso tanto para la empresa estatal como para los municipios que quieran distribuir el producto. “Lo que se busca es ampliar la intensidad competitiva en ese mercado y que las personas accedan al gas licuado a precios más accesibles”, afirmó.

CAE al Presupuesto 2023

Ell ministro ratificó que condonar la deuda del Crédito con Aval del Estado (CAE) para financiar estudios superiores es un compromiso del Gobierno, pero dijo que “tenemos que hacerlo de una manera ordenada, sostenible y que no sea a costa de otras prioridades”.

Explicó que el Gobierno está trabajando al respecto. “Probablemente cuando empecemos a trabajar en el Presupuesto 2023 vamos a ir tomando ciertas definiciones”, indicó. Recordó que la deuda CAE implica un monto muy significativó, en torno a US$8.000 millones. Otros cálculos hablan de US$12 mil millones.

“Esto tiene que implementarse con cierta gradualidad y teniendo también su propio financiamiento, porque no es la idea que esto termine pagando un poblador o campesino. esos recursos en parte vendrán de la reforma tributaria que presentaremos en un mes y medio más.

Vea la entrevista completa al ministro Mario Marcel en este enlace:

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